江苏有哪些城市？十三座地级市一墙看全

一、为什么恰好是十三个

1983 年市管县体制铺开，江苏的专区被拆成省辖市，逐步形成今天的格局。此后四十年里，名字变过、边界调过，但"十三"这个数字没有动过：最后一次设立地级市是 1996 年的宿迁与泰州，从那以后只调整区划，不再增设。

所以问江苏有哪些城市，答案的稳定性其实来自一次三十年前的管理体制改革。今天你在地图上看到的十三个名字，南京、无锡、徐州、常州、苏州、南通、连云港、淮安、盐城、扬州、镇江、泰州、宿迁，全部在那之后定型。

二、三分法的来历与争议

苏南、苏中、苏北最初是统计口径里的三个片区，后来变成日常说法。苏南五市在长江以南，苏中三市在江北沿江，苏北五市在淮河与灌溉总渠以北。争议点通常落在南京：它地理上贴着安徽，经济上却是苏南的核心，也有人主张把南京单列。

本页不做学术争论，只把划分依据写清楚：分区用于筛选与阅读，不用于评价高低。贴纸墙上每一块都有分区标签，点了就能看到它属于哪一片、依据是什么。

三、万亿俱乐部的五个成员

苏州、南京、无锡、南通、常州五市 GDP 超过一万亿。苏州一市的体量接近连云港与宿迁之和的四倍，这是省内差距最直观的一段。常州跨线时人口最少，人均指标反而靠前；南通则是靠跨江通道与沿海港口把总量推上去的。

看总量会得到一张榜，看人均会得到另一张榜。两张榜都对，取决于你想回答什么问题。

四、县域经济：四座县级市撑起的样本

昆山、江阴、张家港、常熟长期占据全国县域经济前列。它们的共同点不是政策倾斜，而是乡镇工业起步早、集体经济转制顺、外资与本土制造并行。苏州的 24653 亿里，这四个县级市贡献了相当一块；无锡的江阴同样如此。

这也解释了一个常见误解：有人查"苏州有几个区"，得到五个，便以为苏州很小。实际上市域范围包含四个县级市，只是行政层级不同。

五、跨江通道如何改写苏中

苏中三市过去受制于过江能力，通道数量从个位数增加到十几条之后，通勤时间被重新计算。南通的"到上海多久"、泰州的"到苏南多久"，答案每隔几年就要改一次。通道带来的不只是车流，还有产业外溢与人口双向流动。

六、人口流动：苏北回流的三年

盐城、宿迁、淮安三市近年的常住人口降幅收窄，部分县区出现回流。原因有三：本地产业带提供了不低的岗位、返乡成本低于留在大城市、以及县域教育医疗的补短板。这不代表差距消失，但确实让"苏北只剩输出"的旧叙述不再准确。

把这六段读完，再看那张表，你会发现江苏有哪些城市的答案不只是十三个名字，而是十三种不同的发展路径，以及三条把它们连起来的水系与路网。